В рамках законодательства РФ принятие искового заявления в арбитражном процессе осуществляется судом на основании судебного акта, уполномоченный орган выносит определение, после чего исковое обращение переходит на рассмотрение. Исследуем подробнее порядок рассмотрения, общие принципы принятия и основания для отказа.
Общий принцип проведения
Законодательством РФ установлены требования к проведению искового производства, подробнее повествуют ст. 125 – 132 АПК РФ. Возбуждение судопроизводства в арбитражном суде происходит тогда, когда гражданин обращается к исполнительному органу с правильно заполненным и составленным обращением, и по истечении 5 дней принимается решение о слушании дела, доработке или отказе. Суть и правила подачи обращения в арбитражный суд мало чем отличаются от правил гражданского и административного судопроизводства.
Форма и структура искового обращения
Иск направляется в рукописной форме, с личными подписями истца или доверенного лица. Направить документы можно удаленно, посредством заполнения онлайн-формы, на публичном сайте арбитра. Единственным отличием электронной подачи от письменного обращения, является наличие усиленной квалифицированной ЭЦП, для подписи заявления перед отправкой.
Структура искового обращения:
- наименование исполнительного органа;
- сведения о заявителе – ФИО, адрес места регистрации и постоянного проживания, контактные данные с указанием преимущественного средства связи;
- сведения об ответчике – не обязательно наличие всех вышесказанных сведений, достаточно известных данных (например, если неизвестно место госрегистрации, можно указать место его последнего пребывания);
- четкое указание претензий (обязательное употребление ссылок на законодательные и нормативные акты);
- основание претензий;
- доказательства требуемого права;
- подробный расчет возвращаемой суммы;
- дополнительные сведения о соблюдении регламента досудебного регулирования;
- список приложений;
В обращении можно указать дополнительные требования, сведения, доказательства, если следующие необходимы для ясности в рассмотрении дела. Истец в свою очередь должен предоставить пакет документов не только исполнительному органу, но и ответчикам, посредством отправки его Почтой России заказанным письмом.
Типовой список документов
Приложения являются обязательной частью искового обращения. Без приложений принятие обращения в арбитражном процессе недопустимо, заявление вернут на доработку или приостановят. Какие документы необходимо приложить:
- подтверждение осведомленности других участников слушания – извещения о вручении;
- копия госпошлины;
- пакет документов, удостоверяющий обоснование запроса истца;
- копии ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- если на слушании интересы истца представляет адвокат, потребуются:
- доверенность, документы, удостоверяющие личность и право участия в суде;
- претензии, требовательные письма и прочие документы, удостоверяющие выдерживание досудебного регулирования спорных ситуаций;
- если ответчик отказывается заключить договор на безосновательных на то причинах, потребуется приложить проект будущего договора (контракта);
Все документы подшиваются к иску и сдаются в канцелярию суда. При электронной подаче искового обращения пакет документов передается посредством сети интернет в формате PDF.
Регламент рассмотрения и решение коллегии
После предоставления полного пакета документов у судебной коллегии есть еще 5 дней на решение вопроса о принятии искового обращения к производству арбитражного суда. По истечении определенного законодательством срока, коллегия выносит постановление, которое в последующем выражает обоснованность возбуждение производственной части дела.
Содержание решения судопроизводства
В течение суток, исполнительный орган осуществляет рассылку акта о проведении процессуального слушания всем участникам судопроизводства. Структура определения:
- адрес официального сайта исполнительного органа;
- требования к выполнению действий досудебного порядка, как к истцу, так и к ответчику;
- сроки выполнения требований;
- информационные и контактные данные органа власти: номера телефонов, факс, почтовый адрес.
Отказ и повторная подача обращения
Не всегда вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда подвергается рассмотрению судебной коллегией с положительным исходом. Зачастую ввиду неверного оформления, недостающих доказательных бумаг и т.д. принимается решение – отказать в разбирательстве. Причин для отказа немного.
- Неверный выбор исполнительного органа.
- По предоставленному делу уже имеется действующее решение суда.
По результату разбора дела коллегией, выносится определение, в котором указывается причина отказа, совместно с тем принимается решение о возврате денежных средств за взнос госпошлины. Определение является преградой для вторичной подачи искового обращения, но в случае нарушения гражданских прав оно может быть обжаловано в суде.
Приостановка рассмотрения обращения
Арбитр может вынести определение о приостановке рассмотрения дела, с указанием конкретного срока, в течение которого заявитель обязан устранить нарушения, послужившие основой для отказа.
В случае если истец по каким-либо основаниям не ликвидировал возникшие доработки в определенный срок, исковое обращение направляется заявителю, в соответствии со ст. 129 АПК РФ.
Причины возврата искового обращения
Арбитр возвращает обращение в случаях предусмотренных ст. 129 АПК РФ:
- обращение подано в несоответствующий орган власти;
- запросы не соответствуют рассмотрению в процессе искового судопроизводства;
- истец подал прошение о возврате обращения, до вынесения определения арбитром;
- несвоевременная ликвидация условий, послуживших приостановке дела;
- несоблюдение досудебного порядка урегулирования.
В случае если принятие искового заявления в арбитражном процессе не было определено, суд возвратит пакет документов истцу, и вынесет определение, которое также можно обжаловать в суде.
Ответное исковое обращение
Совместно с действующим обращением, ответчик может выставить встречный иск для разбора его в единовременном режиме. Ответный иск должен отвечать всем требованиям ст. 132 АПК РФ, и направляется в случаях:
- ответный иск обращен в зачет изначального запроса;
- встречное требование отчасти или всецело удовлетворяет изначальные требования;
- общий анализ приведет к более скорому и ясному решению вопроса.
Заключение
Составить исковое обращение гражданам, ранее не участвующим в судопроизводствах – достаточно сложно. Законодательные требования к подаче обращения делают процесс трудоемким и сложным в восприятии.
Если стоимость иска достаточно высока, лучше воспользоваться услугами специалистов. На сегодняшний день, консультация юриста во многих компаниях предоставляется бесплатно, что существенно упрощает и удешевляет процесс. После подачи искового заявления, следует тщательно следить за ходом рассмотрения, чтобы не упустить нахождение его на том или ином этапе и своевременно предпринять необходимые меры по его продвижению.